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文/洪曉純

近日，隔壁因為疫情停工停產的“三哥”在生態環境方面爆出諸多笑料。印度中央污染控制委員會表示，“封國”第一天德里的PM10空氣污染水平下降了44%；“封國”數周后，恒河水質清澈程度從“不適合沐浴”變得“可飲用”； 由于空氣污染減少，30年來印度北部居民竟然第一次看到了喜馬拉雅山脈（足足隔了200公里）。對此，眾人不得不贊嘆印度真是個神奇的國度，環境整治全靠“自愈”。

▲印度北部居民拍攝到喜馬拉雅山脈景觀

反觀國內的情況就沒有這么“樂觀”了，多年來工業污染的整治全靠環保部門的勤勤懇懇、兢兢業業，光是建陶行業的“煤改氣”問題就鬧得 “雞飛狗跳”。這不，一開年各地又快馬加鞭地推出2020年的方案/計劃，針對建陶生產的環保政策更是鋪天蓋地而來，其中以廣東為首的建陶產區都散發出一個信號：淘汰落后窯爐勢在必行。

廣東清遠：軟硬兼施，2020年勢必完成“煤改氣”大業

今年清遠繼續深入推進防治污染攻堅戰的部署，對當地陶企也下了最后通牒：今年全面落實“煤改氣”。其中提到，到6月底前要完成所有建陶生產線脫硝設施建設，確保氮氧化物排放濃度不高于100mg/m³，二氧化硫排放濃度不高于30mg/m³；9月底前，淘汰禁燃區范圍內所有燃煤設施，對未改或“改而不用”陶企堅決淘汰退出。據統計，目前清遠市建陶生產“煤改氣”的進度條已經接近90%，現有169條建陶生產線中，超過19條生產線拆除或關停。

4月7日，清遠市清新區人民政府辦公室接連印發“獎勵”通知，其中提到，廣州花都（清新）產業轉移工業園區內，于4月15日前使用天然氣復產且在9月1日前拆除煤氣發生站的陶企給予一次性獎勵50萬元。且不討論設備改造要多少投入，這50萬的補貼又可供一條生產線用多久的天然氣呢？地方實行這種軟硬兼施的策略，也只是為了讓“煤改氣”在最后一關得以“體面”收官吧。

廣東肇慶： “一企一策”、“ 減稅降費”、“ 勸退獎百萬”

建陶生產的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物排放量，占肇慶全市工業排放的比例均超過40%。3月2日，廣東肇慶發布《關于全市決戰決勝污染防治攻堅戰的命令》，決定3月2日起至2020年12月31日決戰決勝污染防治攻堅戰。將會完善VOCs排放企業數字化管控，持續開展重點監管企業“一企一策”綜合整治。對于陶企面臨成本高、資金緊缺等壓力，高要區稅務局給出“六稅兩費”等減稅降費政策，并開設環保稅納稅申報“綠色專窗”。其中薩米特陶瓷生產線已全部完成‘煤改氣’設備改造，目前已享受環保稅減免超過50萬元。

2020年，肇慶要求陶企必須改用天然氣才能開工。2020年底前，將完成所有固定污染源的排污許可證核發工作。2018年統計肇慶市有65家陶企、268條生產線（部分停產或破產），目前正常經營陶企僅有32家，主要原因是地方采取激勵措施獎勵陶企退出，對2020年底前自愿退出的陶企每條生產線由市統籌補助100萬元。可見肇慶為打贏這場污染防治攻堅戰，除了殫精竭慮更是狠下了血本，希望這一腔真情不要錯付才好。

▲煌龍環保在2019廣州陶瓷工業展上展出的廢氣解決方案

廣東恩平：評估社會穩定風險，避免陶企拖欠工資

2月25日，恩平市副市長岑安林召集恩平市公安局、恩平市交通運輸局、市生態環境局恩平分局、沙湖鎮政府、橫陂鎮政府等部門負責人召開工作會議，專題研究陶瓷行業煤改氣工作。會議強調，今年要加快推進“煤改氣”工作，確保完成2020年空氣質量改善目標。

會議要求，各相關部門必須提高思想認識，重視“煤改氣”工作，確保任務按期完成；同時要抓緊改造廠區內的通氣管網，重視天然氣運輸安全問題，盡快定下天然氣罐的廠內選址以及供氣商；最重要的一點，會議要求“煤改氣”工作必須提前進行社會穩定風險評估，摸清陶瓷企業材料款、工資等底數，避免拖欠工資等問題。日防夜防，還是陶企倒閉導致欠薪失業問題最難防啊。

廣東江門：23家陶企83臺爐窯需要C升B

近日，廣東江門市生態環境局出臺了《江門市工業爐窯大氣污染綜合治理方案》，提出要在2020年9月底前，全面完成建筑陶瓷生產線清潔能源改造工作。2020年底前，全市包括建陶生產在內的工業爐窯需要完成從C級向B級轉型。

據“江門市工業爐窯分級管控清單”顯示，江門市有24家陶瓷企業的86臺爐窯在分級管控名單中，其中只有恩平嘉俊陶瓷生產基地的3臺爐窯為B級，其余23家陶企83臺爐窯均為C級，建陶生產爐窯達標率僅3.4%。可以預見，今年江門陶企的爐窯改造之路任重道遠，有統計稱該產區受影響產能達到2.99億平方米。

山西晉城：陽城建陶園區集中整治， 21家陶企設施整改

3月18日，山西晉城市人民政府辦公室印發《晉城市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》，其中提到， 6月底前，陽城縣21家建筑陶瓷企業取消脫硫脫硝煙氣旁路或設置備用脫硫脫硝等設施；9月底前，完成陽城縣建筑陶瓷園區制定工業企業的集中整治； 10月底前，退出市區建成區未達生態環境部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》管控標準的企業。

▲中鵬熱能在2019廣州陶瓷工業展上展出的高鐵時代雙層窯爐
 

山西朔州：爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐全部淘汰

日前，山西朔州發布了《朔州市打贏藍天保衛戰2020年決戰計劃》，其中提到按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原則，重點對焙（煅）燒爐（窯）、干燥爐（窯）、煤氣發生爐、礦熱爐、精煉爐、鋁電解槽、電石爐、感應電爐、電弧爐、隧道窯、回轉窯等爐窯進行綜合治理。6月底前，完成現有以煤等為燃料的工業爐窯的清潔低碳化燃料、技術和裝備替代改造，爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐全部淘汰；3月底前，完成包括建陶在內的重點行業VOCs排放綜合治理現狀評估，并在6月底前完成針對性整治。

遼寧沈陽、朝陽：爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐退出

2月21日，遼寧省生態環境廳聯合5部門印發《遼寧省工業爐窯大氣污染綜合治理實施方案》。方案提到，2020年底前，要基本建成工業爐窯大氣污染綜合治理管理體系；開同時展陶瓷等涉工業爐窯工業園區與產業集群(沈陽、朝陽)綜合整治按照大氣污染物產排量以及爐窯數量。加快退出陶瓷等等重點行業的煤氣發生爐，其中爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發生爐將有序退出，以確保2020年底前工業爐窯排放全面達標。

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以上為筆者整理的部分地區今年推出的關于建陶行業綠色生產政策，十之八九都與建陶生產線的窯爐改造和淘汰有關。對于建陶工業窯爐運行中產生的煙氣（二氧化硫、氮氧化物）及其他大氣污染顆粒物（氯化物、氟化物、鉛鎘鎳化合物）的排放，改用清潔能源的確是有效的治理方法，但并不代表淘汰落后的窯爐就可以一舉完成污染的防治工作。企業在生產過程中還需要通過控制原料成分含量、優化燒成制度、循環利用排氣熱能等方方面面，去做到真正的節能環保。

對于目前部分輥道窯依然使用煤氣發生爐、噴霧干燥塔熱風爐采用水煤漿的生產線，專家建議在過渡到使用清潔能源之前，可以采用燃基高溫固硫、低氮燃燒等預防技術，以及SNCR脫硝、濕法脫硫（石灰+石膏/鈉堿法）協同煙氣袋式除塵等治理方案，完成污染物的排放達標。

綠色生產是人民健康安全的保障，制造業轉型升級是民族復興的動力，需要各方各業予以重視。作為建陶生產企業，應該自尋有 “療效的藥方”，千萬別發展到用關停來完成環保整治，那樣就太像隔壁“三哥”的路子了 。