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6月22日，河南南陽市唐河縣3位李姓農(nóng)民從方城縣檢察院拿到該院出具的不起訴決定書。至此，因舉報(bào)位于唐河縣3人村莊附近的南陽××陶瓷有限公司污染獲得賠償卻被法院判處敲詐勒索，而后走上7年申訴之路的辛酸歷程終于結(jié)束了。

▲ 6月22日，南陽市方城縣檢察院正式對(duì)李某3人敲詐勒索案做不起訴決定。

《陶瓷信息》梳理相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，該案件在過去1年時(shí)間內(nèi)，曾引起《北京青年報(bào)》、《華商報(bào)》等媒體的深度報(bào)道。

 
陶瓷廠污染不止

村民舉報(bào)獲賠償

2013年，南陽××陶瓷有限公司在唐河縣建廠投產(chǎn)，首期建成1條拋光磚生產(chǎn)線，但工廠就建在李某3人所在村莊被征用的耕地上，與現(xiàn)存耕地只有一墻之隔。從投產(chǎn)當(dāng)年開始，村民們不僅發(fā)現(xiàn)空氣中散發(fā)著難聞的氣味，同時(shí)麥子大幅減產(chǎn)甚至部分絕收。

村民們隨即開始向環(huán)保部門反映，2014年1月，唐河縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該公司廠區(qū)進(jìn)行監(jiān)測(cè)后出具的報(bào)告顯示，該公司排出的廢氣中顆粒物濃度已經(jīng)遠(yuǎn)超過儀器測(cè)量范圍，屬嚴(yán)重超標(biāo)。

2014年6月開始有村民到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門信訪維權(quán)，但唐河縣環(huán)境保護(hù)局也認(rèn)定該陶瓷公司存在多處違法行為，屬于排放嚴(yán)重超標(biāo)，因此要求該公司停產(chǎn)整改，并處以8萬元罰款，當(dāng)年8月，該公司的污染問題還被南陽市環(huán)保局掛牌督辦。

但直到2015年2月唐河縣環(huán)保局做出的處理決定仍未被全部落實(shí)，根據(jù)公開資料顯示，2015年到2019年，該公司共有8項(xiàng)來自環(huán)保部門的行政處罰，涵蓋擅自利用無采取防滲措施的溝渠輸送和貯存酚水沉淀物等嚴(yán)重環(huán)境違法行為，最高一次處罰因二氧化硫濃度超標(biāo)被罰款21萬元。

▲涉案陶瓷廠

2013年至2014年間，該陶瓷公司對(duì)污染一事向當(dāng)?shù)亟?00戶村民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)每畝耕地500-2000元不等的補(bǔ)償，獲得賠償后，部分村民開始接受被污染的事實(shí)，放棄了參與維權(quán)，但李某等3人仍堅(jiān)持維權(quán)。

2015年4月，李某等3人與南陽××陶瓷有限公司達(dá)成賠償協(xié)議，一次性給予三人賠償共12萬元，三人不能再以任何理由追究或向相關(guān)部門反映污染問題。

 
要求環(huán)保部門制止污染

追加補(bǔ)償被指敲詐勒索

達(dá)成賠償協(xié)議后，南陽××陶瓷有限公司污染仍在繼續(xù)，李某等三人，繼續(xù)向相關(guān)部門反映，要求企業(yè)停止污染。反映的內(nèi)容則是針對(duì)認(rèn)為唐河縣環(huán)保局有法不依，保護(hù)、包庇污染企業(yè)。

2015年6月，李某三人再次與該陶瓷廠簽訂賠償協(xié)議。協(xié)議書顯示，在2015年5月后，三人又繼續(xù)上訪到相關(guān)部門，因此簽訂協(xié)議追加給三人共8萬元補(bǔ)償款，分兩期付清，要求三人不再以任何理由上訪該公司的環(huán)保問題。第一次付給三人5萬元，剩余3萬元?jiǎng)t寫下了欠條，約定兩個(gè)月內(nèi)還款。

約定清還補(bǔ)償款之日，三人被通知到該公司領(lǐng)取補(bǔ)償款，但隨即三人被唐河縣公安局刑事拘留。因涉嫌敲詐勒索罪，三人被唐河縣人民檢察院批準(zhǔn)逮捕。

唐河縣人民法院判決：三人先以非法占有他人財(cái)物為目的，以被害企業(yè)生產(chǎn)污染為由，采取向政府部門不斷反映、控告的手段，要挾被害企業(yè)，迫使其主動(dòng)與其協(xié)商支付財(cái)物，數(shù)額巨大，其行為已構(gòu)成敲詐勒索罪。

三人中，兩人因敲詐勒索罪被判處有期徒刑三年，緩刑三年，并處罰金3000元；1人犯敲詐勒索罪，免予刑事處罰。

但三人申訴辯護(hù)人認(rèn)為，三人獲得的賠償為該陶瓷廠應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任，因此簽訂賠償協(xié)議合法。但三人相關(guān)信訪內(nèi)容為縣環(huán)保局袒護(hù)污染企業(yè)，推諉、不作為、慢作為、包庇保護(hù)污染企業(yè)，并非威脅該陶瓷廠，因此不能認(rèn)定對(duì)陶瓷廠實(shí)施敲詐勒索。

此后，李某三人先后提出再審和向南陽市中院上訴，但均被維持原判。2019年12月，經(jīng)三人不斷申訴，河南省高級(jí)人民法院對(duì)該案作出了再審決定，認(rèn)為原判認(rèn)定三人犯敲詐勒索罪的事實(shí)不清，證據(jù)不充分，指令南陽中院再審。隨后，南陽中院將案子發(fā)回唐河縣重審。然而，三人對(duì)曾判他們有罪的唐河縣法院失去信任，遂提出回避申請(qǐng)，案子的管轄權(quán)轉(zhuǎn)移到方城縣法院。

直至6月22日，方城縣檢察院正式出具不起訴決定書，認(rèn)為三人舉報(bào)污染獲得補(bǔ)償?shù)男袨椴粯?gòu)成敲詐勒索犯罪，此事才得以告一段落。

【本文綜合整理自《大河網(wǎng)》、《北京青年報(bào)》、《華商報(bào)》】

（本文轉(zhuǎn)自陶瓷信息）