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央行11月21日晚突然宣布降息:中國人民銀行決定,自2014年11月22日起分別下調(diào)一年期金融機構(gòu)人民幣貸款利率0.4個百分點和存款基準利率0.25個百分點。幾乎所有的媒體都用了“突然降息”來作了報道。都說超出多數(shù)機構(gòu)預期,但是券商、保險等藍籌都提前大漲,似乎與“突然降息”有關。
其實我想對于關心政經(jīng)動態(tài)的人,都不會感到突然。早在今年4月25日,央行下調(diào)商業(yè)銀行人民幣準備金率2個百分點,6月16日,繼續(xù)定向降準,此后我就感覺到,最終會發(fā)展到降息,并在我的報告中多次提到保不定今年年底將出現(xiàn)降息,9月12日在我的專欄文章“瓷磚行業(yè)最近動態(tài)之我見”中直接提到“央行在降準之后會不會出現(xiàn)降息”的問題。所以我想感到突然的主要人群可能僅是記者而已。
說央行降息,不那么突然,主要是從今年一季度之后,整體經(jīng)濟下滑趨勢越來越明顯的情況下,中央政府一路出臺各種政策刺激經(jīng)濟,或曰微刺激,降準、定向降準、“國十條”激活險金、房地產(chǎn)限購松綁、放松房貸、加大基礎投資等等,而對經(jīng)濟的刺激作用甚微,第三季度的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長僅為7.3%,不僅沒有達到7.5%的預望,而且低于第一、第二季度的增長,實際上可以認為降息是順理成章的舉措。
說央行突然降息,除時機之外,更多的是認為這次降息幅度之大。有認為央行之意是在迫使民間儲蓄去投資和消費,在驅(qū)動中國經(jīng)濟快速發(fā)展的投資、出口、內(nèi)需的三架馬車面前,投資帶動發(fā)展的同時產(chǎn)生大量泡沫,出口紅利越來越弱,擴大內(nèi)需成為必須指望的一條重要路徑。
但是在社會保障機制沒有建立和完善的情況下,民間投資機會少而風險高,此舉帶動民間投資作用有限。有認為這次央行降息為促進房地產(chǎn)市場回暖,事實上央行降息實施十來天,各方面的數(shù)據(jù)都顯示購房客戶的熱情與咨詢量大幅增加,但事實對我國房地產(chǎn)行業(yè)前期的過度發(fā)展有多大撼動作用,各方觀點還相差很大。有認為,此次降息明顯降低中小企業(yè)融資成本,但是金融機構(gòu)從來都是扶強不扶弱。人們都注意到了此次央行降息是非對稱性降息,無疑存貸利差收窄,金融機構(gòu)的贏利能力收窄,風險增加,企業(yè)貸款成本下降了,獲得貸款的機會增加了嗎?
無論怎么說,這次央行降息,是整個經(jīng)濟刺激政策之必然,無論對驅(qū)動民間投資、帶動消費,還是降低中小企業(yè)融資成本,還是對房地產(chǎn)市場,都是利好消息。但作用有多大?就這次降息而言,我的觀點是,作用有限。
冰凍三尺,非一日之寒。在前幾年國家經(jīng)濟增長大多在8~10%之間,房地產(chǎn)行業(yè)基本都是增長20%以上或更多,與房地產(chǎn)行業(yè)密切相關的瓷磚行業(yè),2004~2011年連續(xù)八年保持兩位數(shù)增長,其中有兩年超過20%的增長,這些此前的過度增長都是要還的。很難想象一次簡單的“較大幅度”的非對稱降息,就可以調(diào)動整個經(jīng)濟的走勢。今年下半年各陶瓷產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)線停窯停產(chǎn)平均達30%,一個小小的降息,也不可能驅(qū)動什么民間資本投資新建瓷磚生產(chǎn)線,產(chǎn)能的過剩,沒有整體經(jīng)濟的協(xié)調(diào)平衡,簡單走出困境幾乎沒有可能。
誠然,今年4月份以來,一系列的經(jīng)濟刺激政策正在逐步累積,逐步溫和地帶動市場經(jīng)濟發(fā)展。顯然這些還不夠,2015年整體宏觀經(jīng)濟不會有太多本質(zhì)性變化,至少上半年不會有太多變化,可能就是政府所說的“新常態(tài)”,政府還會逐步出臺新的經(jīng)濟刺激政策措施,甚至不排除2015年央行再次降息。
其實,政府與民間都清晰地看到,擴大內(nèi)需已經(jīng)成為中國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力,降準、降息都是為了增強這一驅(qū)動力,但仍然不夠,關鍵政府要放棄與民爭利,還要減負、減稅,還富于民,建立完善的社會保障系統(tǒng),內(nèi)需得到充分擴大,讓國家的經(jīng)濟步入穩(wěn)定良性的發(fā)展軌道。
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